报废汽车新规将成为行业“改革”关键

                  报废汽车新规将成为行业“改革”关键

 

 

随着我国报废汽车新规定的“通过”，报废汽车行业迎来“改革”关键，业内人士指出，报废汽车后并非全身都成了废铜烂铁，其中的许多部件其实是“报而未废”，将它们拆解后经过再加工，还可以重新使用，焕发第二春。这就是汽车零部件再制造。再制造不同于一般的翻新，它是将旧的汽车零部件利用先进的手段进行专业化修复，使其恢复到原有新品一样的质量和性能的批量化制造过程。再制造不但能延长产品使用寿命，提高产品技术性能和附加值，还可以为产品的设计、改造和维修提供信息，最终以最低的成本、最少的能源资源消耗完成产品的全寿命周期。

 

 

国内外的实践表明，再制造产品的性能和质量均能达到甚至超过原品，而成本却只有新品的1/4甚至1/3，节能达到60%以上，节材70%以上。显然，我国汽车回收利用政策该进行改革了。政策的着眼点不应只在回收利用阶段针对拆解企业和钢铁厂做出规定，而应从产品生命周期前端的设计、制造、采购等阶段就开始考虑，在设计阶段就充分融入绿色设计和绿色选材，制造阶段也要重视清洁生产及绿色制造，使用阶段更要强调绿色使用与绿色消费。唯有从整个生命周期视角来分析，才能发现我国的报废汽车回收利用产业问题存在的根源。也只有从根源上思考如何解决本质问题，我国的报废汽车回收利用才有希望。

 

令人欣慰的是，关于汽车回收的新政策法规正在酝酿之中，其出台实施必将彻底改变每一辆汽车的一生和整个汽车产业的生存状态。1月30日，国务院常务会议审议通过了《报废机动车回收管理办法（修订草案）》（以下简称新《办法》），目前已经开始在全国各地商务部门和行业内部征求意见。新《办法》最大的亮点，是让报废汽车“五大总成”起死回生：提出对于有再利用价值的“五大总成”，有资质的汽车生产企业可以回收再利用。

 

这对于消费者而言是个很大的利好，以前的做法不能充分体现车主私有财产价值，而新《办法》则更好地体现了对消费者合法权利和财产价值的尊重。按新《办法》规定，消费者报废汽车时，可以先请检测机构对车辆进行估价，并据此跟汽车回收企业“讲价”。这样消费者的获利就大大提高了。对于整个汽车产业而言，同样有重大利好。所谓旧的不去新的不来，报废汽车收益增加，可以刺激消费者淘汰旧车换新车，从而拉动汽车销量提升，释放汽车市场增长潜能。同时，下游零部件价值增长将逆向抬高上游车辆回收价格，进一步惠及整条产业链。