报废汽车身后事，要小心谨慎

                        报废汽车身后事，要小心谨慎

 

 

随着我国报废汽车新规的出台，国家发展改革委主任何立峰在全国两会记者会上的一段话，引起汽车界关注：我国目前有超过2亿辆小轿车，按照正常的更新，将会带来一个庞大的回收市场。对这个市场进行规范，既有利于节约资源、减少污染，也有助于刺激消费升级。现在国家有关部门正在草拟关于报废汽车回收的政策法规，这对推动循环经济发展将发挥重要作用。

 

 

汽车回收市场有多“庞大”？公安部的最新数据显示，2018年我国汽车保有量约近2.40亿辆，同比增长12.0%。按照这个增速，2019年我国汽车保有量将达到2.69亿辆。这就意味着继产销量位居世界第一之后，我国汽车保有量也将超过美国（目前汽车保有量2.65亿辆），成为世界第一。有如此庞大的保有量基数，若按一般汽车市场每年4%-6%的报废率算，我国汽车年报废量将达到1100-1600万辆的规模。

 

不过，如此巨量的报废汽车若只按目前的政策（即2001年出台现在仍在执行的《废旧机动车回收管理办法》，以下简称《办法》）处理，通俗地说“论斤卖”，这个市场也就只有两三百亿元的样子。这与美国几百亿美元的市场相比，就难当“庞大”二字了。之所以有如此悬殊的差距，原因在《办法》掣肘——18年前制定该《办法》时，国内报废机动车拆解行业存在技术较低的问题，有毒有害污染物处理跟不上，造成环境保护方面的隐患；同时，汽车并未如现在这样普及，一些人私下将报废汽车改装、拼装之后再上路，危害道路交通安全。有鉴于此，《办法》对报废车管理非常严格，特别规定“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）不得再利用，只能够作为废钢铁交给冶金企业进行回炉。

 

就像人死之后成为一抔黄土实现终极平等一样，汽车报废后，不管是宝马还是海马、奔驰还是奔奔，都一个身份、一个价钱，一律按照每吨200多元的价格补贴给车主。然而，不同于人追求平等体现终极价值，汽车临终时达成终极平等并非什么好事。一方面，这种平等让很多车主对于报废回收车辆缺乏积极性，甚至产生抵触情绪；另一方面，不加区别地对待任何车辆及车辆的不同部件，将它们一视同仁地等价低价处置，是一种严重的资源浪费。